ترجمة
"معادلة معقدة"..
صراع إقليمي ينعكس على اليمن: غارات إسرائيلية تكشف عن تحالفات معقدة (ترجمة)
في 20 يوليو/تموز، ردت إسرائيل على هجوم حوثي بطائرة بدون طيار في تل أبيب بغارات جوية كثيفة على ميناء الحديدة اليمني، مما أدى إلى تدمير معظم خزانات النفط في الموقع. من ناحية أخرى، يعكس هذا الاختيار المستهدف فجوات حاسمة في سياسة المجتمع الدولي تجاه الجماعة: أي الفشل في تنفيذ عقوبات الأمم المتحدة على الحوثيين أو فرض العقوبات الأمريكية التي تهدف إلى منع إيران من توفير المنتجات النفطية كشكل قيم لتمويل الإرهاب. من ناحية أخرى، تعد الحديدة أيضًا نقطة دخول حاسمة للمساعدات الإنسانية، لذا فإن استهداف بنيتها التحتية له عواقب سلبية على الشعب اليمني.
ولمعالجة هذه المعضلة، لابد من إقناع إسرائيل بعدم الرد على الهجمات المستمرة بتدمير البنية الأساسية الإضافية في ميناء الحديدة، الذي تركته اتفاقية ستوكهولم لعام 2018 في أيدي الحوثيين على أساس التوقع بأنهم سينزعون سلاحه. ومع ذلك، فإن هذا بدوره يتطلب من المجتمع الدولي أن يبذل جهدا أفضل لضمان عدم استخدام البنية الأساسية الإنسانية لصالح جماعة إرهابية محددة. والواقع أن الولايات المتحدة لابد أن تذكر الشركاء العالميين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة وأماكن أخرى بأن تحويل الحوثيين للمساعدات والفساد واختطاف عمال الإغاثة هو الآن المحرك الرئيسي للمخاطر الإنسانية في اليمن.
وعلى الرغم من أكثر من 220 هجوماً شنه الحوثيون على إسرائيل منذ اندلاع حرب غزة في أكتوبر/تشرين الأول الماضي، فإن عملية الحديدة كانت أول هجوم مضاد إسرائيلي معترف به في اليمن. وكان هناك نحو ثمانية وعشرين خزاناً نفطياً في المنطقة المستهدفة؛ وأظهرت صور الأقمار الصناعية تدمير ما يصل إلى ثمانية عشر منها بشكل واضح، وإن كانت خزانات أخرى تالفة ربما حجبها الدخان. ويبدو أن القوات الإسرائيلية ضربت عمداً رافعتين جسريتين في ميناء الحاويات، باستخدام ضربات مزدوجة دقيقة على حجرات محركاتهما (انظر أدناه لمزيد من المعلومات حول هذه الرافعات).
لا شك أن إسرائيل اختارت هذه الأهداف لأن المنتجات الهيدروكربونية المستوردة أصبحت الوسيلة الأساسية لإيران لتمويل شركائها الحوثيين، على غرار الطريقة التي مولت بها بشكل غير مشروع جهات فاعلة سيئة أخرى مثل النظام السوري وحزب الله اللبناني. إن يد طهران واضحة في تحركات وملكية العديد من الناقلات التي تحمل مثل هذه المنتجات إلى موانئ الحديدة والصليف ورأس عيسى التي يسيطر عليها الحوثيون. وقد سلطت لجنة خبراء الأمم المتحدة المعنية باليمن الضوء على هذه المشكلة منذ عام 2019، عندما قدرت أن إيران كانت تقدم 30 مليون دولار شهريًا لدعم جهود الحرب الحوثية.
كما سهّلت المجموعة بيع المنتجات النفطية الإيرانية الخاضعة للعقوبات خارج اليمن. في عام 2021، بدأت الحكومة الأمريكية في فرض عقوبات على شبكة الممول الحوثي المقيم في إيران سعيد الجمل لتهريب "الوقود الإيراني والمنتجات البترولية والسلع الأخرى إلى العملاء في جميع أنحاء الشرق الأوسط وأفريقيا وآسيا". ووفقًا لوزارة الخزانة، "يتم توجيه جزء كبير من العائدات الناتجة عن هذه المبيعات من خلال شبكة دولية معقدة من الوسطاء وبيوت الصرافة إلى الحوثيين". استمرت العقوبات ذات الصلة في التراكم خلال هذا العام، وأحدثها في 27 فبراير و18 يوليو، عندما تم تصنيف شركات واجهة وكيانات أخرى مرتبطة بالحوثيين وفيلق القدس التابع للحرس الثوري الإسلامي الإيراني لنشاط تهريب النفط.
وحتى البحث السريع عن السفن التي تزور الحديدة ورأس عيسى يظهر أن طهران لا تبذل الكثير لإخفاء جهودها في تمويل الإرهاب. ففي فترة أسبوع واحد فقط أخذها المؤلف في مارس/آذار (آخر شهر تتوفر له سجلات الأمم المتحدة)، كان لأربع سفن على الأقل من بين أربع عشرة سفينة تنقل منتجات هيدروكربونية إلى هذه الموانئ ارتباط واضح بالكيانات الإيرانية الخاضعة للعقوبات (أو التي ستخضع قريبا للعقوبات):
تم ذكر ناقلة ديزل بشكل بارز في تسريبات البريد الإلكتروني الجماعية لسفينة صحارى ثاندر لتهريبها وقود النفط الإيراني من بندر عباس، ومن المرجح أن يتم فرض عقوبات عليها في الأشهر المقبلة.
تم نقل شحنتين ضخمتين من غاز البترول المسال (الذي يستخدم عادة في الطهي) على متن سفن مرتبطة بشركات إدارة خاضعة لعقوبات أمريكية.
وكانت سفينة أخرى تحمل وقود الزيت تديرها شركة لها تاريخ طويل في ما يسمى "المكالمات إلى الموانئ المظلمة" إلى إيران (أي مع إيقاف تشغيل أجهزة الإرسال والاستقبال بشكل غير قانوني) ونقل البضائع من سفينة إلى أخرى باستخدام السفن الخاضعة للعقوبات الأمريكية.
وفي المجمل، كانت السفن المشتبه بها التي تم تحديدها خلال فترة العينة هذه تحمل 102,854 طنًا متريًا من المنتجات الهيدروكربونية (ما يعادل 869,107 براميل من النفط) بقيمة محلية تقدر بأكثر من 8 ملايين دولار أمريكي - وتحديدًا، 6.4 مليون دولار من الديزل، ومليون دولار من غاز البترول المسال، و650 ألف دولار من زيت الوقود.
وبناء على الصور التي التقطتها طائرات إسرائيلية للهجوم، يمكننا أن نستنتج أن ثمانية فقط من خزانات النفط في الحديدة كانت ممتلئة في ذلك الوقت (وظهرت ثمانية منها مشتعلة؛ ورغم انفجار المزيد، فقد تكون مليئة بالبخار القابل للاشتعال وليس المنتجات النفطية). وإذا كان الأمر كذلك، فربما خسر الحوثيون ما يصل إلى 60 مليون دولار من المنتجات.
ومن الجدير بالذكر أن أياً من السفن في هذه الفترة التجريبية لم تكن مشمولة بتفتيش آلية الأمم المتحدة للتحقق والتفتيش (UNVIM) ومقرها جيبوتي، والتي انتهت فعلياً هذا الربيع بسبب نقص الموظفين (بما في ذلك تحويل بعض المفتشين إلى الجهود الإنسانية في غزة). وفي 14 مارس/آذار ــ في نفس الوقت تقريباً الذي توقفت فيه آلية الأمم المتحدة للتحقق والتفتيش عن تقديم تقاريرها العامة ــ أخبر نائب المندوب البريطاني الدائم لدى الأمم المتحدة جيمس كاريوكي مجلس الأمن عن تقارير "مقلقة للغاية" عن "سفن إيرانية تتحايل على عمليات التفتيش التي تقوم بها آلية الأمم المتحدة للتحقق والتفتيش" وترسو في الموانئ التي يسيطر عليها الحوثيون. وفي مايو/أيار، حذرت الممثلة البريطانية الدائمة باربرا وودوارد من "زيادة ملحوظة" في تجاوز إيران لآلية الأمم المتحدة للتحقق والتفتيش، مع دخول ما يقدر بنحو 500 شاحنة محملة بالمواد غير الخاضعة للتفتيش إلى الحديدة منذ أكتوبر/تشرين الأول. وفي 9 يوليو/تموز، دعت السفيرة الأميركية ستيفاني سوليفان إلى تعزيز قدرة آلية الأمم المتحدة للتحقق والتفتيش على تفتيش مجموعة أوسع من السفن المتجهة إلى اليمن.
تظل الحديدة نقطة دخول حاسمة للغذاء - فهي تعالج ضعف حجم رأس عيسى والصليف مجتمعين، بما في ذلك جميع الأغذية والأدوية المعبأة في حاويات المرسلة إلى موانئ الحوثيين. ومع ذلك، لا ينبغي أن تؤثر ضربة إسرائيل على قدرة التفريغ هذه، على الرغم من فقدان رافعتين جسريتين. كانت هذه الرافعات معطلة بالفعل قبل الضربة - منذ عام 2015، تم تفريغ جميع الحاويات في الحديدة بواسطة السفن التي تحمل رافعاتها الخاصة على متنها. (كانت أربع رافعات متحركة قدمتها المملكة العربية السعودية في عام 2018 مخصصة لتفريغ البضائع السائبة، وليس الحاويات). لا يزال من الممكن أيضًا جلب الأغذية غير المعبأة في حاويات عبر أرصفة الشحن الأربعة الأخرى في الحديدة ومن خلال الصليف. والأهم من ذلك، أن الحديدة تعمل بأقل بكثير من قدرتها على التفريغ منذ فترة طويلة قبل حرب غزة وحملة الحوثيين للهجمات التضامنية، وذلك في المقام الأول لأن العديد من شركات الشحن لا تريد المخاطرة بالبيئة البطيئة والخطيرة والفاسدة في الموانئ التي يسيطر عليها الحوثيون. وبالتالي فإن الضربة الإسرائيلية وحدها لن تؤدي إلى دفع الوضع الإنساني نحو المجاعة، حتى وإن كان الحوثيون سيصورونه في هذا الإطار.
ومن المرجح أن يكون انقطاع الوقود أكثر حدة، مع عواقب إنسانية غير مقصودة محتملة (على سبيل المثال، عدم القدرة على تشغيل المولدات ومضخات المياه). وستكون هذه العواقب أسوأ إذا أعطى الحوثيون الأولوية لنظامهم واحتياجاتهم العسكرية فوق احتياجات المدنيين، كما يفعلون عادة. وقد ارتفعت أسعار الوقود في اليمن بالفعل، ولكن هذا من المحتمل أن يفيد الحوثيين إلى حد ما لأنهم يسيطرون على السوق. ولا يزال من الممكن استيراد الوقود عبر الأرصفة غير المتضررة في الحديدة، ولكن تم تدمير كل مخازن النفط الوظيفية تقريبًا في الميناء، وقد تكون خطوط الأنابيب المحلية قد تضررت أيضًا. ولم تتأثر قدرة استيراد الوقود في رأس عيسى، التي تتعامل مع جميع عمليات تسليم غاز البترول المسال وبعض البنزين والديزل.
ومن المؤكد أن الحوثيين والمجتمع الإنساني الدولي سوف يركزون الانتباه على خيارات الاستهداف المثيرة للجدل التي تنتهجها إسرائيل. ومن جانبها، أدانت واشنطن بشكل خاص الضربات السعودية على الحديدة في عام 2015 وحثت الإمارات العربية المتحدة بقوة على ضبط النفس مع اقتراب القتال من الميناء في عام 2018، ولكن من غير الواضح ما إذا كان المسؤولون الأميركيون قد حاولوا التأثير على حسابات إسرائيل هذا الأسبوع.
في كل الأحوال، لا ينبغي للحكومة الأميركية أن تسمح للحوثيين بتطوير رواية الضحية. وهذا يعني تصحيح الأمور عبر مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، وتذكير المجتمع الدولي بأن الحوثيين يظلون المعتدين في اليمن ومنطقة البحر الأحمر على نطاق أوسع. وعلاوة على ذلك، لا يزال بوسع الحوثيين استيراد مستويات مماثلة من الغذاء والوقود عبر وسائل مختلفة ــ وقد يحصلون على المزيد إذا توقفوا عن التدخل في الموانئ التي تسيطر عليها الحكومة اليمنية وعمليات التسليم البري إلى الأراضي الحوثية.
ولكن ما زال يتعين على صناع السياسات الأميركيين أن يطلبوا من إسرائيل عدم إلحاق المزيد من الضرر بالبنية الأساسية في ظل الوضع الإنساني الهش للغاية في اليمن. ومع ذلك فإن أفضل طريقة لكبح جماح إسرائيل تتمثل في الحد بشكل كبير من إساءة استخدام إيران للموانئ. فالآن يتم تسليم شحنات الوقود الإيرانية إلى الحوثيين باستخدام قنوات شحن واضحة إلى حد ما يمكن للولايات المتحدة أن تكتشفها بسهولة. وينبغي تعطيل هذه القنوات من خلال جهود التفتيش المعززة التي تصورها الممثلون الأميركيون والبريطانيون لدى الأمم المتحدة، ومن خلال سلطات الحجر البحري المختصة . وهذا لن يؤدي إلى حرمان اليمن المحتلة من الوقود ــ حيث لا تزال معظم شحنات الوقود عبارة عن شحنات تجارية ــ ولن يزيل كل قدرة الحوثيين على الاستفادة من سوق الوقود. ولكنه من شأنه أن يزيل بعض الحوافز التي تدفع إسرائيل إلى ضرب أهداف الوقود. وقد تعمل جهود التفتيش الدولية الأكثر فعالية أيضا على إنعاش آلية الأمم المتحدة للتحقق والتفتيش، مما يقلل بشكل أكبر من قدرة الحوثيين على الوصول ليس فقط إلى النفط الإيراني، بل وأيضا إلى أنظمة الصواريخ المضادة للسفن والبعيدة المدى الإيرانية.